鳳凰涅槃譜新篇
—武漢港改革求發(fā)展之路
通訊員 楊建黨
來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)2007年6月1日第4版“特別報(bào)道”
從1953年前的一片荒灘,到一座座現(xiàn)代化碼頭拔地而起;從1984年港航分開,到2002年武漢港徹底下放武漢市實(shí)現(xiàn)管理體制改革;從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的港口運(yùn)輸“皇帝姑娘不愁嫁”,到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貨源不足找米下鍋;從客班輪購(gòu)票排長(zhǎng)龍市長(zhǎng)微服私訪遭謾罵,到2001年長(zhǎng)江中游客班輪全面下線。武漢港經(jīng)歷著輝煌與失落、盈利與虧損、潮起潮落、跌宕起伏。
困境可以使人消沉,困境也可以激起更頑強(qiáng)的斗志。在逆水行舟不進(jìn)則退的緊要關(guān)頭,武漢港人在反思、在求索、在拼搏……
挑戰(zhàn)自我,逆境中撐開一片藍(lán)天
一噸一噸抓貨源、一分一分抓效益,一點(diǎn)一滴抓管理。向市場(chǎng)要效益、向觀念要效益、向管理要效益。有心人,天不負(fù),武漢港人用智慧和汗水,在新世紀(jì)第一縷陽(yáng)光到來(lái)的時(shí)候,實(shí)現(xiàn)了扭虧的夢(mèng)想。
2002年4月1日,這是武漢港發(fā)展歷史上值得紀(jì)念的日子。港口徹底下放武漢市,交通部和地方雙重管理體制不再是困擾港口的一個(gè)心結(jié)。武漢港由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的政企合一的港口,轉(zhuǎn)變成政企分開的市場(chǎng)主體。
武漢港務(wù)管理局已經(jīng)完成了它的歷史使命,取而代之的是新組建的武漢港口集團(tuán)有限責(zé)任公司。
這是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。上級(jí)關(guān)注著、職工關(guān)注著、長(zhǎng)江上各港口也關(guān)注著,“武漢港”這條被稱為亞洲第一船的巨輪將駛向何方?
不發(fā)展沒有退路,不改革沒有出路,武漢港選擇了以改革求發(fā)展的拼搏之路。
然而,改革難,難在改自己,難在改機(jī)關(guān)。
36個(gè)機(jī)關(guān)部門,精簡(jiǎn)為13個(gè),168名機(jī)關(guān)干部精簡(jiǎn)為123人。所有人員全部免職,無(wú)一例外地競(jìng)爭(zhēng)上崗。領(lǐng)導(dǎo)選擇部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人選擇職員,一環(huán)扣一環(huán),一步連一步,工作不斷不亂,迅速打開局面。
初戰(zhàn)告捷,并未減緩武漢港人前進(jìn)的步伐,更深層次的改革,正在孕育之中。
2005年,武漢港走到了決定命運(yùn)的三岔路口:選擇包裝上市、選擇合資改制、還是選擇管理層控股。
孰輕孰重、孰劣孰優(yōu)、何去何從?武漢港思之再三,毅然選擇了引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴、高位嫁接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。
正是這一選擇給武漢港帶來(lái)了歷史的轉(zhuǎn)折,掀開了武漢港發(fā)展史上的新的一頁(yè)。
2005年6月18日,經(jīng)過武漢市、上海市和武漢港、上海港,兩地兩港的精誠(chéng)合作,武漢港和上海港合資組建的武漢港務(wù)集團(tuán)有限公司正式掛牌成立。
在這個(gè)轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)刻,武漢港人表現(xiàn)出了難得的理性和淡定。合資不是終點(diǎn),而是起點(diǎn);合資不是目的,而是機(jī)遇。利用合資,武漢港再一次實(shí)施了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,機(jī)關(guān)部門由13個(gè)精簡(jiǎn)為10個(gè),人員由123人精簡(jiǎn)為108人。
利用合資,武漢港實(shí)施了整體改制,全體干部職工與原企業(yè)解除勞動(dòng)合同進(jìn)行身份置換,然后與新企業(yè)重新簽訂上崗合同,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)換”,即企業(yè)轉(zhuǎn)換體制,員工轉(zhuǎn)換身份。
實(shí)行企業(yè)整體合資改制,這在全國(guó)港口企業(yè)中尚屬首例,武漢港成為了第一個(gè)吃螃蟹的人。
合資改制,長(zhǎng)期困擾港口發(fā)展的資金難題得以破解,歷史遺留下來(lái)的債務(wù)、包袱得以解決;通過合資改制,引進(jìn)了技術(shù)、管理、資金、觀念、市場(chǎng)和人才,武漢港由比較劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢(shì),一個(gè)曾經(jīng)連續(xù)7年虧損,累計(jì)虧損金額達(dá)1.8億回天無(wú)力的老港,又重新煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。
超越自我,向新的目標(biāo)遠(yuǎn)航
合資改制成功,效益回升、人氣高漲、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)連創(chuàng)新高,武漢港人沒有沾沾自喜、沒有夜郎自大、更沒有放慢前進(jìn)的腳步,而是把目光投得更遠(yuǎn),將起點(diǎn)定得更高。
武漢港確立并開始實(shí)施了“1365”發(fā)展目標(biāo),一大批項(xiàng)目開始啟動(dòng)實(shí)施。
投資5587萬(wàn)元進(jìn)行了集裝箱年運(yùn)輸20萬(wàn)TEU一期工程的改擴(kuò)建;投資1億元興建的沌口商品汽車滾裝碼頭,已形成件雜貨物和年吞吐14萬(wàn)輛商品汽車的滾裝能力;與河南藍(lán)天集團(tuán)共同投資1.14億,興建左嶺危險(xiǎn)品碼頭,將建成3000噸級(jí)的化學(xué)品碼頭泊位2個(gè),近期年吞吐能力為50萬(wàn)噸,遠(yuǎn)期年吞吐能力80萬(wàn)噸,后方陸域建成了10萬(wàn)立方米的儲(chǔ)罐區(qū)、庫(kù)區(qū)等相關(guān)配套設(shè)施,該項(xiàng)目不僅填補(bǔ)了武漢港無(wú)化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸碼頭的空白、完善了碼頭功能,而且第一次實(shí)現(xiàn)了與民營(yíng)資本的結(jié)合;投資3100萬(wàn)元,成功實(shí)現(xiàn)與荊州港的合資,組建了鹽卡集裝箱有限公司,邁出了整合湖北省內(nèi)港口資源做強(qiáng)集裝箱產(chǎn)業(yè)的第一步。
2006年是“十一五”計(jì)劃的第一年,集團(tuán)基本建設(shè)投資達(dá)1.7億元,相當(dāng)于“十五”期基建投資總和的1.5倍。今年,集團(tuán)將投資3.35億,建設(shè)集裝箱年運(yùn)輸50萬(wàn)TEU的二期改擴(kuò)建工程;陽(yáng)邏集裝箱建設(shè)項(xiàng)目正在積極籌措,項(xiàng)目總投資近11億元,武漢港是主要投資建設(shè)單位?!笆晃濉逼谖錆h港將投資超過14億,再造一個(gè)現(xiàn)規(guī)模的武漢港。
“好風(fēng)憑借力,送我上青云”,武漢港用自己的發(fā)展來(lái)迎接黃金水道強(qiáng)勁復(fù)蘇的大氣候。
2005年1月13日,省長(zhǎng)羅清泉視察集裝箱港區(qū),提出在一期工程年運(yùn)輸量20萬(wàn)TEU的基礎(chǔ)上,進(jìn)行二期改擴(kuò)建工程,年集裝箱運(yùn)輸量要達(dá)50萬(wàn)TEU。
2005年底,七省二市的高層領(lǐng)導(dǎo)齊聚北京,共商“合力建設(shè)黃金水道,振興長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)”大計(jì),為港口發(fā)展吹來(lái)了一股強(qiáng)勁的東風(fēng)。
2006年,湖北省、武漢市把建設(shè)武漢航運(yùn)中心寫進(jìn)了“十一五”規(guī)劃,并相繼出臺(tái)了一系列支持武漢航運(yùn)中心建設(shè)的相關(guān)政策和資金措施。
千載難逢的歷史機(jī)遇已經(jīng)呈現(xiàn)在面前,機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)。武漢港以夸父逐日的精神,與時(shí)間賽跑,加快建設(shè)發(fā)展步伐。